sábado, 14 de julho de 2012

RECURSOS NATURAIS E A ECONOMIA DA REGIÃO DE TRÍPLICE FRONTEIRA: BRASIL, ARGENTINA E PARAGUAI

INTRODUÇÃO

A região compreendida pela porção oeste do estado de Santa Catarina, o Sudoeste do Paraná e a Província de Missiones, na região nordeste da Argentina constitui hoje uma das regiões mais movimentadas e discutidas do Brasil.
Na região Oeste catarinense, a presença da agroindústria posiciona o país como um dos maiores produtores e exportadores mundiais de derivados de carne. Outro fator presente na região é a única passagem por terra para o Mercosul, no estado. Em Dionísio Cerqueira está instalado o Chamado Porto Seco (Dry Port), por onde boa parte das exportações advindas das agroindústrias do Oeste entram na Argentina, e seguem até o seu destino, tanto no país vizinho, bem como para o Chile e Peru. Possui também grande importância para as exportações das demais regiões brasileiras, sendo que possui distâncias menores em relação as outras regiões de fronteira, como São Borja e Uruguaiana, no Rio Grande do Sul.
Na região Sudoeste do Paraná a presença de duas variáveis de estudo presentes neste trabalho. Na cidade de Foz do Iguaçu, a chamada Tríplice Fronteira. No lado brasileiro, a Cidade de Foz do Iguaçu, no lado Argentino, Puerto Iguazu e no lado do Paraguai, Ciudad de Leste. As três cidades formam uma das mais importantes fronteiras brasileiras. Unindo três paises com um montante muito expressivo de exportações e importações. Na mesma região, está situada uma das sete maravilhas do mundo: As Cataratas do Iguaçu. A formação geológica muito discutida principalmente entre Brasil e Argentina, pois constitui exatamente a divisa entre esses dois paises, e que é visitada por um grande número de turistas todos os anos, vindos de vários paises. Discutida entre o Brasil e o Paraguai, está uma das maiores obras da Engenharia Civil do Mundo: A usina Hidrelétrica Binacional de Itaipu. A usina tem grande importância no setor econômico do Brasil, sendo que é a maior do pais e fornece energia elétrica para as principais regiões industriais, como o Sul e o Sudeste.
Para a região de Missiones, na Argentina, pode-se citar a sua própria localização. Tem grande importância para as exportações do país para o Brasil, pois é a única província que faz fronteira com o nosso pais. Outro fator é ser a única forma de se chegar até os principais Portos do Brasil, sem ter que adentrar em outro pais, facilitando as exportações para a Europa e outros Continentes, evitando assim utilizar apenas Buenos Aires como ponto de saída para a sua produção. Sua localização também facilita a obtenção de produtos Brasileiros.
Nesta grande região ainda está localizado o que, segundo estudos, é o maior reservatório de água doce do Mundo: o Aqüífero Guarani. O  Aqüífero Guarani constitui-se em uma importante reserva estratégica para o abastecimento da população, para o desenvolvimento das atividades econômicas e do lazer. 

PORTO SECO

Estação Aduaneira Interior - EADI, comumente denominada porto seco ("dry port"), é um terminal alfandegado de uso público, situado em zona secundária, destinado à prestação, por terceiros, dos serviços públicos de movimentação e armazenagem de mercadorias sob controle aduaneiro.
Os serviços desenvolvidos em EADI podem ser delegados a pessoas jurídicas de direito privado que tenham como principal objeto social, cumulativamente ou não, a armazenagem, a guarda ou o transporte de mercadorias. A delegação é efetivada mediante permissão de serviço público, após a realização de concorrência. A EADI é instalada, preferencialmente, adjacente às regiões produtoras ou consumidoras.
Na EADI são também executados todos os serviços aduaneiros, a cargo da Secretaria da Receita Federal, inclusive os de processamento de despacho aduaneiro de importação e exportação (conferência e desembaraço aduaneiros). As EADI poderão, ainda, prestar serviços de acondicionamento, recondicionamento e montagem de mercadorias importadas, submetidas ao regime especial de entreposto aduaneiro.




DIONISIO CERQUERIA


A história do Porto Seco propriamente dita, pode começar, talvez, em 1929 quando a vila de Dionísio Cerqueira recebeu a visita do Governador Adolfo Konder, quando esta passou a pertencer ao estado de Santa Catarina após a exaustiva Guerra do Contestado, que em 1917 dividiu a catarinense Dionísio Cerqueira da paranaense Barracão. Mas foi em 1977, após uma reunião de três dias em Brasília, que oficializou-se a habilitação do Porto Seco de Dionísio Cerqueira, para "atender as necessidades do tráfego bilateral de cargas e passageiros" entre Brasil e Argentina. Na época o presidente do Brasil era o general Ernesto Geisel, o governador catarinense era Antonio Carlos Konder Reis e o prefeito municipal, Valdir Maran.

O Porto Seco contudo, passou por 20 anos de latência; só em 1997 é que o movimento da aduana verificou um incremento decididamente significativo na movimentação de cargas. A partir de então a administração municipal de Dionísio Cerqueira tomou como objetivo a construção de uma nova aduana que fosse capaz de responder adequadamente a crescente passagem de caminhões. A mobilização da sociedade, seminários, viagens à capital federal e conversas com ministros e parlamentares, audiências com o governador catarinense de então, Paulo Afonso Vieira, resultaram na liberação de R$ 300 mil da caixa do estado para a construção do prédio da nova aduana, com 540m², inaugurado em dezembro de 1998.

Apenas em 2003, com o governador Luiz Henrique da Silveira é que o novo local recebeu as condições básicas para servir de posto de passagem das cargas de importação e exportação que se faziam sempre mais crescentes. Com 70% de investimento do estado e 30% em contrapartidas do município, além da constante colaboração da Ascoagrin - Associação Comercial e Agroindustrial de Dionísio Cerqueira e Barracão, finalmente foi possível à Receita Federal alfandegar a área e, em 22 de agosto de 2003 entrou em operação o Ponto de Fronteira Alfandegado na única passagem catarinense direta aos paises irmãos do Mercosul e importante corredor de exportação nesta região do Brasil.

Nos dias de hoje, todos os órgãos, instituições e pessoas que tem algum vínculo com o Porto Seco de Dionísio Cerqueira, esperam pela licitação que possibilitará a transferência da administração das "atividades de meio" do Porto à empresa vencedora de tal licitação, deixando para a Receita Federal as "atividades de fim", como acontece nos outros portos do país. Com uma empresa administrando o Porto Seco, a expectativa de negócios mais céleres e seguros será ainda mais reforçada, entre outras coisas, contribuindo para incrementar a curva ascendente da balança comercial brasileira.

Estas cidades tri-gêmeas, em relação aos paises membros, encontram-se no epicentro do Mercosul

Único porto catarinense com saída para os vizinhos do Mercosul, por sua localização geográfica, o Porto Seco de Dionísio Cerqueira apresenta vantagens significativas na passagem de cargas.  Uma destas está no funcionamento integrado da aduana. A agilidade no desembaraço das cargas é outro elemento que dá decidida vantagem ao Porto Seco. Outras estão nas condições de acesso e trafegabilidade, tanto do lado brasileiro, como pelo lado argentino. Estas vantagens são potencializadas pelo encurtamento das distâncias e, pela quase inexistência de rodovias pedagiadas no oeste catarinense e sudoeste paranaense.




Aqüífero Guarani


O Aqüífero Guarani é o maior manancial de água doce subterrânea transfronteiriço do mundo. Está localizado na região centro-leste da América do Sul, ocupa uma área de 1,2 milhões de Km2, estendendo-se pelo Brasil (840.000l Km²), Paraguai (58.500 Km²), Uruguai (58.500 Km²) e Argentina (255.000 Km²). Sua maior ocorrência se dá em território brasileiro (2/3 da área total), abrangendo os Estados de Goiás, Mato Grosso do Sul, Minas Gerais, São Paulo, Paraná, Santa Catarina e Rio Grande do Sul. 

Esse reservatório de proporções gigantescas de água subterrânea é formado por derrames de basalto ocorridos nos Períodos Triássico, Jurássico e Cretáceo Inferior (entre 200 e 132 milhões de anos).  É constituído pelos sedimentos arenosos da Formação Pirambóia na Base (Formação Buena Vista na Argentina e Uruguai) e arenitos Botucatu no topo (Missiones no Paraguai, Tacuarembó no Uruguai e na Argentina).

A espessura total do aqüífero varia de valores superiores a 800 metros até a ausência completa de espessura em áreas internas da bacia. Considerando uma espessura média aqüífera de 250 metros e porosidade efetiva de 15%, estima-se que as reservas permanentes do aqüífero (água acumulada ao longo do tempo) sejam da ordem de 45.000 Km³. Sua recarga natural anual (principalmente pelas chuvas) é de 160 Km³/ano, sendo que desta, 40 Km³/ano constitui o potencial explorável sem riscos para o sistema aqüífero. As águas em geral são de boa qualidade para o abastecimento público e outros usos, sendo que em sua porção confinada, os poços possuem cerca de 1.500 m de profundidade e podem produzir vazões superiores a 700 m³/h.

A população atual do domínio de ocorrência do Aqüífero Guarani é estimada em 15 milhões de habitantes. Um importante alcance social e econômico das águas subterrâneas da Bacia Sedimentar do Paraná e do Aqüífero Guarani em particular, resulta do fato de estas poderem ser consumidas, em geral, sem necessidade de serem previamente tratadas, tendo em vista os mecanismos de filtração e autodepuração bio-geoquímica que ocorrem no subsolo. Aspectos relativos ao desenvolvimento e uso das funções do aqüífero são ainda incipientes. Dentre estes usos destaca-se o uso energético em balneários e indústrias agropecuárias. O uso da energia termal de suas águas poderá resultar em economia de kilowatts ou na cogeração de energia elétrica.

 Vale ressaltar, que o principal fator de risco da utilização das águas subtarrâneas resulta do grande número de poços rasos e profundos que são construídos, operados e abandonados sem tecnologia adequada, devido à falta de controle e fiscalização nas esferas federal, estaduais e municipais. Nesse quadro, a poluição dos aqüíferos superiores – que ocorre, local e ocasionalmente, tanto no Brasil, Paraguai, Uruguai ou Argentina – poderá contaminar a água que é extraída dos poços profundos que captam do Aqüífero Guarani, até mesmo quando estão localizados nos seus setores confinados.



Área de abrangência do Aqüífero Guarani



  


REGIÕES DE FRONTEIRA

BRASIL X PARAGUAI



Monocultura intensiva e agricultura de subsistência, produção agrícola de exportação e contrabando, colonização de território estrangeiro e segregação espacial. Concentrada numa região historicamente cobiçada e hoje de importância estratégica no contexto do Mercosul, o fluxo brasileiro assumiu nas últimas três décadas grandes proporções, a ponto de constituir um verdadeiro "espaço brasiguaio", cujas dimensões exatas, no entanto, não são totalmente conhecidas, já que boa parte da colonização se desenvolveu nos limites da ilegalidade, ainda que com o aval do poder público.

A imigração brasileira para o Paraguai começa de forma discreta, mas efetiva, nos anos 70, mesma época em que o fluxo para a Amazônica decresce. Este movimento é bem diferente daquele do final da década de 60, quando os primeiros colonos chegam ao país e encontram uma região de fronteira praticamente desocupada, com a população paraguaia concentrada na parte oriental. Dos últimos trinta anos para cá, a paisagem é totalmente diferente. A presença brasileira no Paraguai representa um fenômeno de conseqüências importantes para a dinâmica social e econômica do país.

O Paraguai é hoje um dos principais exportadores de soja, ele é também grande comprador de produtos manufaturados brasileiros. Este comércio é facilitado em grande parte pelos moradores da fronteira que terminam por assegurar ao Brasil uma extensão de seu mercado.



Dionísio cerqueira



O mais interessante de Dionísio Cerqueira é a presença da tríplice fronteira. Apesar de ter pouco mais de 14.000 habitantes, parece mais populosa por estar ligada às cidades de Bernardo de Irigoyen (Argentina) e Barracão (Paraná). Sua localização estratégica carreou inúmeros investimentos e levou o Governo Federal a construir no município o único Porto Seco do MERCOSUL. Dionísio Cerqueira possui a única passagem terrestre de Santa Catarina para o MERCOSUL e seu Porto Seco é a principal rota interoceânica entre as grandes metrópoles do Mercado Comum. É o ponto mais próximo entre Buenos Aires e São Paulo.

Principais atividades econômicas - Agricultura, importação e exportação.



SUDOESTE  DO PARANÁ

No sudoeste, em todos os municípios a população rural apresenta forte retração. O meio rural que sempre foi baseado em minifundios apresenta agora um crescimento da concentração fundiária. As razões para isso vão desde consecutivas quebras na safra, até a tradicional busca de melhores condições de vida que sempre motivou o componês a mudar-se para a cidade.

Foz do Iguaçu está localizado no extremo oeste do terceiro planalto paranaense, sendo o município mais a oeste do Paraná. O relevo é suavemente ondulado, o que contribui muito para o desenvolvimento da agricultura. A oeste do município corre o Rio Paraná, ao sul o Rio Iguaçu, ao norte fica o Lago de Itaipu e a sudeste o Parque Nacional do Iguaçu, uma das últimas reservas de mata nativa intacta que existem no Paraná. No sudoeste de Foz os Rios Iguaçu e Paraná se unem formando a tríplice fronteira entre Brasil, Argentina e Paraguai.

Economia


As principais fontes de renda de Foz do Iguaçu são o turismo e a geração de energia elétrica. A cidade é famosa por suas atrações turísticas que atraem turistas do Brasil e do mundo. Entre elas estão as Cataratas do Iguaçu, o Parque Nacional do Iguaçu, ( Patrimônio Mundial Natural da Humanidade tombado pela UNESCO ) a Hidrelétrica Binacional de Itaipu (maior hidrelétrica do mundo), o Marco das 3 Fronteiras, a foz do Rio Iguaçu no Rio Paraná (área onde as fronteiras da Argentina, Brasil e Paraguai se encontram), a Ponte Internacional da Amizade (divisa entre Brasil e Paraguai), o Parque das Aves ( com aproximadamente 900 aves de 150 espécies), entre outras atrações turísticas.

OESTE DE SANTA CATARINA



A economia se baseia na agroindústria. O estado de Santa Catarina é o maior exportador de frango e de carne suína do Brasil, sendo a BR Foods a maior empresa brasileira do setor, e uma das maiores de mundo

A suinocultura experimentou grande progresso no estado, em virtude do desenvolvimento dos frigoríficos especializados no processamento de carne de porco. Grande expansão se verificou ainda na criação de aves.

Os campos do Oeste são o "celeiro" de Santa Catarina, de onde sai boa parte da produção brasileira de grãos, aves e suínos. Frigoríficos de grande e médio porte estão associados aos produtores rurais em um modelo bem-sucedido de integração: as empresas fornecem insumos e tecnologia e compram a produção de animais. A região também começa a explorar o potencial turístico de suas fontes hidrotermais. Os principais municípios são Chapecó, Xanxerê, Concórdia e São Miguel do Oeste.

O estado de Santa Catarina está coberto por quatro grandes regiões ecológicas, ou seja, Floresta Tropical Atlântica, Floresta de Araucária, os Campos do Planalto e a Floresta Subtropical do Rio Uruguai, além da Vegetação Litorânea, Formações Pioneiras - Mangue e Restinga. A Floresta Tropical Atlântica e a Vegetação Litorânea situam-se na Vertente do Atlântico, onde se formam 12 (doze) bacias hidrográficas, e é onde dois terços da população catarinense reside. A Floresta de Araucária, Campos do Planalto e Floresta Subtropical do Rio Uruguai, situam-se na Vertente do Interior (região do planalto catarinense), onde se formam duas grandes bacias hidrográficas. Originalmente a cobertura florestal ocupava 81,5% da superfície do território catarinense, sendo que a maior parte era constituída pela Floresta de Araucária. A Floresta Tropical Atlântica cobria aproximadamente 30% desta área.

A Floresta de Araucária foi quase totalmente dizimada pela exploração madeireira, dando lugar à agropecuária e silvicultura de espécies exóticas (Pinnus spp. e Eucalyptus spp.). A Floresta Tropical Atlântica atualmente ocupa 7% de sua área original, cujos principais fatores de sua destruição foram o desflorestamento para fins energéticos, substituindo o óleo combustível, e para ceder lugar à agricultura e pastagem.

  

BIBLIOGRAFIA

SILVA, Rosa B.G. da. Perfil dos Poços de água profunda. São Paulo: 1983. Disponível em http://www.aquiferoguarani.hpg.ig.com.br. Acesso em 22 abr. 2007.

 SECRETARIA DE TRIBUTACCION ALFANDEGARIA. Missiones, Argentina, 2007. Disponível em: http://www.secta.gov.ar/banco_dados. Acesso em 21 abr. 2007.

ASCOAGRIN – Associação Comercial Agro-industrial. Barracão/Dionísio Cerqueira, 2004. Disponível em: www.viamercosul.com.br/portoseco. Acesso em 25 abr. 2007.


CATÁSTROFES AMBIENTAIS: CULPA DOS FENÔMENOS CLIMÁTICOS?


               CATÁSTROFES AMBIENTAIS: CULPA DOS FENÔMENOS CLIMÁTICOS?



               Nos últimos cinco (5) anos tornou-se comum ouvirmos nos diversos meios de comunicação notícias sobre catástrofes ambientais, sobretudo aquelas que provocam grandes perdas de contingente humano, e principalmente de bens materiais. Tornou-se corriqueiro para os veículos de comunicação vincularem notícias sobre estes eventos climáticos dedicando um certo grau de sensacionalismo, forçando a população á forjar uma opinião a cerca do motivador desta catástrofe.

               Fenômenos como El Niño, principalmente, são alvos de críticas por parte da mídia, que costuma associar algumas catástrofes, muitas vezes não naturais, á este que é um evento natural no planeta, que possui alguma regularidade de acontecimento, porém, muitas vezes imprevisível do ponto de vista das conseqüências.

               Pode-se citar, por exemplo, alguns incêndios florestais, que muitas vezes são associados á baixa umidade do ar e á alta temperatura nos meses do verão, principalmente em países tropicais, como o Brasil. Porém, devemos lembrar que a maioria dos casos de incêndios florestais, que geralmente acabam devastando também plantações ou áreas residenciais, tem origem em formas de manejo inadequado, tanto da agricultura (convencional de subsistência ou moderna) como na indústria, comércio ou serviços.

               O fato de estar acontecendo o fenômeno El Niño não condiciona a ocorrência de incêndios, mas sim pode acarretar em uma rápida propagação das chamas, devido ás altas temperaturas. Outro exemplo são os alagamentos, em regiões que apresentam aumento excessivo dos índices pluviométricos em meses do verão. Um exemplo claro disso, é a cidade de São Paulo, que recebe uma descarga de pluvial muito maior do que o normal, nas épocas de ocorrência do El Niño.

               Durante uma enchente, a primeira notícia que é vinculada na mídia são imagens de pessoas desesperadas, perdendo seus bens, ou tentando salvá-los a todo custo, deixando muitas vezes até a própria vida em risco. A população sempre acaba encontrando alguém ou algo para por a culpa pela catástrofe, menos é claro, suas próprias atitudes. Quando observamos uma enchente, podemos notar algumas características básicas: Geralmente acontecerá em locais superpovoados; sempre será percebida uma enorme quantidade de lixo nas ruas; acontecerá nas encostas de morros onde ocorrem os deslizamentos e soterramento de casas, sempre acontecerá em cidades com contingente de população pobre muito grande e geralmente virá sucedido de um surto de doenças venéreas.

               O que dificilmente é mostrado nos canais de comunicação é a verdadeira causa das enchentes, deslizamentos e soterramentos. A mídia acaba não dando importância para as informações de Profissionais como Geógrafos, Geólogos e Engenheiros Civis, quando estes alertam para construções em áreas irregulares, grandes alterações no relevo, em especial aqueles nas encostas dos morros, e principalmente ás mudanças climáticas em curto prazo.

               A população, que se acostumou a esperar pelos desastres á mudar seus hábitos para evitá-los, acaba por sofrer as conseqüências, e após perder quase tudo, acaba pondo a culpa pelas catástrofes no clima e nos seus fenômenos. Talvez poderíamos dizer que é falta de informação, conhecimento, mas temos uma gama gigantesca de veículos de comunicação que nos informam sobre estes eventos, e que podem nos ensinar como lidar com o Meio Natural a fim de não interferir na sua dinâmica. Porém, quantos são os cidadãos que "perdem" alguns minutos vendo um noticiário, vendo a previsão do tempo, ou mais que isso, lendo um livro, revista ou vendo um documentário sobre os fenômenos naturais, e sobre a dinâmica estrutural da Natureza?

               Devemos lembrar que eventos climáticos acontecem no planeta Terra desde a sua origem, a aproximadamente 4,6 bilhões de anos. Devemos nos acostumar com a ideia de que a natureza sofre influência externa, das atividades humanas, mas que ela possui uma ordem de ação e reação, que não pode ser modificada. E devemos principalmente, nos conscientizar que devemos conhecer bem o meio natural antes de ocupá-lo e explorá-lo. Devemos entender como ele funciona, antes de julgá-lo.